MANUAL DE INTERVENTORIA Hospital Rafael Uribe Uribe

Manual De Interventoria Hospital Rafael Uribe Uribe-Free PDF

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I INTRODUCCI N, Con el fin de que el HOSPITAL cuente con elementos que permitan una mejor y. m s eficiente gesti n se ha elaborado el presente Manual de Interventoria para. que sirva de instrumento de trabajo a quien ejerza la actividad de interventor a o. supervisi n, Para la realizaci n del presente Manual se han unificado y optimizado los criterios. sobre las actividades generales y particulares de toda clase de Interventoria La. metodolog a utilizada es objetiva y sencilla en el cual se establece su definici n. la relaci n de t picos generales necesarios para la ejecuci n del contrato las. funciones y responsabilidades del interventor y finalmente los procedimientos. espec ficos para cada tipo de contrato, Complementariamente se ha preparado el procedimiento de la interventor a. II FUNDAMENTOS LEGALES, En desarrollo de los art culos 48 y 49 de la Constituci n Pol tica se expidi la Ley. 100 de 1993 por la cual se establece el Sistema General de Seguridad Social. Integral en cuyo libro II se regula la concerniente al Sistema General de. Seguridad Social en Salud, El art culo 194 de la Ley 100 de 1993 cre una nueva categor a de entidad p blica.
descentralizada denominada EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO cuyo objeto. primordial es la prestaci n de servicios de salud, El art culo 195 de la Ley 100 de 1993 establece el r gimen jur dico de las. Empresas sociales del Estado destac ndose el relativo al r gimen de. contrataci n, En efecto el numeral 6 del art culo 195 de la Ley 100 de 1993 prev la aplicaci n. del r gimen de derecho privado para los contratos celebrados por las Empresas. Sociales del Estado autorizando de paso incluir en tales contratos las cl usulas. excepcionales al derecho com n consagradas en el Estatuto de Contrataci n. Ahora bien en cumplimiento de los principios y preceptivas de la Ley 100 de 1993. el Acuerdo 11 de 2000 del Concejo de Bogot D C orden entre otros la fusi n. de los Hospitales Olaya y San Jorge Empresas Sociales del Estado fruto de lo. cual se cre el HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE EMPRESA SOCIAL DEL. ESTADO entendida como una entidad p blica descentralizada del orden distrital. adscrita a la Secretar a de Salud de Bogot D C de naturaleza especial con. personer a jur dica patrimonio propio y autonom a administrativa conforme con lo. previsto en los art culos 194 y 195 de la Ley 100 de 1993 el Decreto 1876 de. 1994 aclarado por el Decreto 1621 de 1995 y el Acuerdo 17 de 1997 emanado. del Concejo de Bogot, En este contexto el HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE EMPRESA SOCIAL DEL. ESTADO tiene por objeto la prestaci n de servicios de salud entendidos como un. servicio p blico a cargo del Estado y como parte integrante del Sistema General. de Seguridad Social en Salud acorde con lo consagrado en las leyes 10 de 1990. y 100 de 1993 y en desarrollo del cual adelantar actividades de promoci n. prevenci n diagn stico tratamiento y rehabilitaci n. III OBJETIVOS, El Manual de interventor a tiene como objetivo principal describir y unificar las. principales actividades que debe desarrollar el interventor en el ejercicio de la. supervisi n y control de contratos en el HOSPITAL, El documento es un instrumento de f cil y gil consulta que le debe permitir al.
interventor realizar su funci n de manera clara y ordenada le proporciona las. herramientas de soluci n de eventos confusos dudas o vac os que se puedan. presentar en el desarrollo de un contrato,IV INTERVENTORIA DE LOS CONTRATOS. La Interventor a es la supervisi n coordinaci n y control de los diferentes. aspectos que intervienen en el desarrollo de un contrato a partir de la firma y. perfeccionamiento del mismo bajo la observancia de las disposiciones legales que. para este evento establecen las reglas y principios del r gimen de contrataci n. El INTERVENTOR o SUPERVISOR se constituye en un colaborador del. HOSPITAL en la ejecuci n de proyectos o contratos que a ste ltimo le. corresponde adelantar Su papel es vital ya que de su buena gesti n depende la. calidad de los servicios que ofrece el Hospital y de esa manera satisfacer las. necesidades de los usuarios, De ah que el interventor debe ser consciente de sus derechos y obligaciones. Dentro del desempe o de sus funciones y actividades el interventor debe tener en. cuenta las cl usulas consagradas en el contrato, En los contratos que celebre el HOSPITAL podr estipularse la facultad de ejercer. la interventor a o supervisi n con sus propios funcionarios o a trav s de las. personas que se ale para el efecto sobre las diversas etapas y fases de la. ejecuci n del respectivo contrato, Igualmente podr expresarse y pactarse expl citamente la obligaci n que asume. el contratista de facilitar al HOSPITAL o a quien ste se ale toda la informaci n. que le sea solicitada en relaci n con la ejecuci n del contrato facilitar el acceso a. sus instalaciones o dependencias para realizar las pruebas o verificaciones que. sean del caso y en general de colaborar y permitir el desarrollo de las actividades. de control y vigilancia contractual as como se expresar tambi n la obligaci n. que asume el contratista de atender las instrucciones que por escrito imparta el. HOSPITAL o la persona que se designe para ello acerca de la forma de dar. cumplimiento al contrato correspondiente,V FUNCIONES GENERALES DE LOS INTERVENTORES.
El interventor del contrato tendr las siguientes funciones. a Comprobar el cumplimiento de las normas t cnicas profesionales o espec ficas. sobre la materia objeto de contrato, b Ejercer el control de calidad del objeto contratado exigiendo el cumplimiento de. normas especificaciones procedimientos y dem s condiciones contratadas. c Controlar las etapas del objeto contractual y certificar la prestaci n del servicio. la entrega de bienes o la ejecuci n de obras contratadas cuando el caso as lo. d Controlar que el contratista cumpla oportunamente con las obligaciones. laborales contra das en desarrollo del contrato cuando a ello hubiere lugar y. seg n la naturaleza del contrato, e Formular las recomendaciones que fueren del caso tendientes a la debida. ejecuci n contractual, f Informar a la Oficina Jur dica oportunamente y a las dem s reas competentes. cuando se produjeren incumplimientos parciales o totales de las obligaciones. derivadas del contrato o de mala calidad de los bienes o servicios contratados. g Las dem s que se requieran para procurar la debida cumplida y oportuna. ejecuci n del objeto contractual,VI NORMA GENERAL SOBRE RESPONSABILIDAD. Sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar los servidores p blicos. interventores supervisores y contratistas responder n civil y fiscalmente por los. perjuicios causados al HOSPITAL cuando se celebren ejecuten terminen o. liquiden contratos sin el cumplimiento de los requisitos y formalidades consignados. en el reglamento de contrataci n, Esta responsabilidad tambi n cobija a las personas que hubieren cesado en el.
ejercicio de los cargos siempre que se deduzca de hechos u omisiones en el. desempe o de los mismos, La responsabilidad se alada se deducir exclusivamente de la culpa grave o dolo. conforme con las disposiciones del C digo Civil,VII GENERALIDADES DE LA INTERVENTORIA. 1 PARA EL HOSPITAL, Con el fin de inspeccionar vigilar y controlar el cumplimiento correcto y oportuno. del contrato y tomar las decisiones necesarias para el efecto El Gerente del. Hospital designar un Interventor o supervisor, E ejercicio de la interventor a podr contratarse o realizarse directamente con. servidores p blicos del HOSPITAL, La Interventor a no podr contratarse con el autor del proyecto o dise o.
correspondiente Tampoco podr contratarse la interventor a con las personas. cuyo proyecto o dise o no se hubiere aceptado ni con quien hubiere quedado en. segundo lugar en la solicitud de ofertas que precedi al contrato objeto de la. interventor a, No podr ejercer la interventor a el servidor p blico que haya participado en. cualquiera de las etapas del proceso precontractual. EL HOSPITAL coordinar la organizaci n log stica adecuada para el ejercicio de. las funciones de interventor a nombrar personal t cnico y administrativo en caso. necesario de apoyo al interventor y permitir la utilizaci n de instalaciones. laboratorios equipos etc, La actividad de la Interventor a estar a cargo de servidores p blicos a quienes se. les asignar mediante oficio la responsabilidad de los diferentes contratos seg n. su especialidad,2 PARA EL INTERVENTOR, El interventor tendr la responsabilidad del control t cnico administrativo y. financiero del contrato hasta su finalizaci n y por el cumplimiento del objeto del. contrato y de todas las obligaciones del contratista al igual ser responsable de. suministrar oportunamente la informaci n que solicite el contratista o cualquier. rea del HOSPITAL, Los Interventores responder n civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las. obligaciones derivadas del contrato como por los hechos u omisiones que le. fueren imputables y que causen da o o perjuicio por las actividades derivadas de. la celebraci n y ejecuci n de los contratos respecto de los cuales ejerzan o hayan. ejercido las funciones de interventor a, El Interventor aunque es el representante del HOSPITAL ante e Contratista no.
tiene facultades para exonerarlo de ninguna de sus obligaciones contractuales as. como en ning n caso tendr la potestad de modificar el objeto del contrato ni. podr sin autorizaci n expresa del HOSPITAL ordenar y aprobar modificaciones. en el plazo y valor ni ordenar modificaciones en la concepci n general de las. obras principales o que impliquen un cambio sustancia en el mismo. Adem s de las sanciones penales a que hubiere lugar el servidor p blico la. persona natural o jur dica que ejerza una interventor a ser n civilmente. responsables de los perjuicios originados por el mal desempe o de sus funciones. sin que ello exima de la responsabilidad que por el mismo concepto pueda. corresponder al contratista, 3 ACTIVIDADES GENERALES PARA TODA CLASE DE INTERVENTORIA. 3 1 La Gerencia por conducto de la OFICINA JUR DICA DEL HOSPITAL. informa mediante formato preestablecido a la persona natural o jur dica sobre el. perfeccionamiento de un contrato y la designaci n de que ha sido objeto como. interventor para el desarrollo ejecuci n control y cumplimiento del mismo. acompa ado de copia del respectivo contrato As mismo env a copia de la. designaci n del interventor al rea dependencia o servicio donde preste sus. servicios el interventor, Igualmente env a copia del formato de designaci n del interventor a la carpeta del. contrato que reposa en la Oficina Jur dica, 3 2 El interventor tendr acceso a la carpeta del contrato y a obtener copia si as. lo desea de los anexos t cnicos t rminos de referencia oferta aprobaci n de las. garant as registro presupuesta planos y de toda la documentaci n necesaria que. repose en la carpeta del contrato, 3 3 El interventor antes de iniciar su funci n debe informarse sobre la. organizaci n disposiciones normativas y m todos de trabajo del HOSPITAL con. el fin de tramitar adecuadamente la correspondencia utilizar los formatos y. procedimientos establecidos y cumplir con las disposiciones contenidas en el. presente manual circulares resoluciones y decretos que se relacionen con el. ejercicio de la Interventor a, 3 4 Cuando por necesidad de la Interventoria deban colaborar otras personas.
stos ser n designados por el Gerente del HOSPITAL quienes apoyar n la. actividad del interventor, 3 5 Para el buen desarrollo de las funciones del Interventor se debe contar con la. participaci n permanente de TODAS las reas del HOSPITAL que tengan. vinculaci n directa con el objeto contratado, 3 6 El interventor debe verificar que el contrato cuente con el respetivo registro. presupuestal para la tramitaci n de las rdenes de pago. 3 7 E tr mite de cancelaci n de las rdenes de pago deber efectuarse de. acuerdo con lo establecido en el Manual de Tesorer a del HOSPITAL. 3 8 Todos los actos administrativos que se asuman en desarrollo de la. interventor a y que afecten las apropiaciones presupu stales deber n contar con. los certificados de disponibilidad previos que garanticen la existencia de la. apropiaci n suficiente para atender estos gastos, 3 9 La causaci n del gasto se produce cuando se contrae la obligaci n por efecto. del cumplimiento del compromiso y debe contar con la apropiaci n presupuestal. correspondiente as su pago se efect e en la siguiente vigencia fiscal. 3 10 Teniendo en cuenta la responsabilidad del interventor en el desarrollo del. contrato deber contar con el suficiente apoyo y autonom a reflejada en los. siguientes aspectos,Tr mite de sus actividades,Independencia en su correspondencia. Programaci n de actividades, El soporte y recurso para el cabal cumplimiento de sus funciones.
3 11 Controlar el cumplimiento y vencimiento de las p lizas de garant a que. respaldan el contrato, 3 12 Cuando el contrato contempla cursos de adiestramiento o entrenamiento de. personal del HOSPITAL el interventor debe solicitar el plan de entrenamiento al. contratista y elaborar las actas de iniciaci n y terminaci n del servicio en. coordinaci n con el rea de capacitaci n del hospital y con la entidad responsable. de dictar el curso as como tambi n debe supervisar e desarrollo de la misma. participando activamente de ella, 3 13 Si un contrato incluye pruebas de aceptaci n en f brica laboratorio etc y. El Manual de interventor a tiene como objetivo principal describir y unificar las principales actividades que debe desarrollar el interventor en el ejercicio de la supervisi n y control de contratos en el HOSPITAL El documento es un instrumento de f cil y gil consulta que le debe permitir al interventor realizar su funci n de manera clara y ordenada le proporciona las herramientas de

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