El Poder Judicial del Siglo XXI OHCHR

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El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009 3,UNA JUSTICIA. DEMOCRACIA,Dise o Participativo del,Poder Judicial del Siglo XXI. M s humano,m s cercano,Foros de Di logo,Entrevistas. 4 El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009,Ficha t cnica. Proyecto Dise o del Poder Judicial del Siglo XXI,AVINA Centro de Estudios Judiciales CEJ.
Equipo t cnico,Mar a Victoria Rivas Paraguay,Idea y Direcci n del Proyecto. Alberto Binder Argentina,Facilitaci n,Livia Cardozo Paraguay. Facilitaci n y reportes de resultados,Marta Rivas Paraguay. Facilitaci n y reportes de resultados,Reynaldo Ima a Bolivia. Facilitaci n y an lisis final del relevamiento,Yeny Villalba Paraguay.
Relevamiento sistematizado,Luis Alberto Adl n,Apoyo log stico. www cej org py Carlos Antonio L pez 1354 entre D az de Sol s y. Alejo Garc a,Tel fono 595 21 420182 cej cej org py. El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009 5,NDICE GENERAL. PRESENTACI N,I INTRODUCCI N,II S NTESIS DE LA FORMA DE TRABAJO. III PRESENTACI N Y SISTEMATIZACION,DE LAS PRINCIPALES PROPUESTAS.
FORO DE DI LOGO L DERES SOCIALES,FORO DE DI LOGO LIDERESAS SOCIALES. FORO DE DI LOGO L DERES EMPRESARIALES,FORO DE DI LOGO L DERES VECINALES. FORO DE DI LOGO JOVENES ESTUDIANTES,FORO DE DI LOGO GREMIOS DE ABOGADOS Y. ORGANIZACIONES SOCIALES, IV ACERCA DEL CUOTEO Y LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL. V CONSIDERACIONES FINALES,6 El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009.
El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009 7,Presentaci n. El presente documento contiene el resultado de los numerosos encuentros realizados. en el marco del presente emprendimiento todos han sido importantes plenos de ideas esti. mulantes para el debate, L deres sociales han participado y contribuido con sus an lisis y reflexiones dejan. do plasmado el gran deterioro que ha sufrido la justicia en Paraguay as como la poca espe. ranza de avanzar hacia un poder judicial independiente eficiente y fortalecido. Los resultados del debate demuestran que existe una gran deuda de las autoridades. nacionales para la satisfacci n de la demanda de justicia que existe en el Pa s El acceso a. justicia es un derecho consagrado en las constituciones de nuestra regi n una garant a para. la protecci n de los dem s derechos y por ello la legitimidad de las instituciones depende. en gran parte de la forma y manera que aseguramos el acceso a justicia. Los grupos m s vulnerables las mujeres los pobres los excluidos los menos favo. recidos coinciden en la dureza de sus reflexiones y cr ticas a las relaciones desiguales de. poder que se dan en el sistema de justicia y c mo afectan estas a la cotidianeidad de sus. vidas Que se eliminen los vicios del elitismo de la injerencia pol tica partidaria y de las. fuentes paralelas de poder ficticio y por sobre todo que se inserten mecanismos de fluidez. para los m s desprotegidos y de defensa de los intereses de los m s poderosos sin hacerlo. injustos crueles y destructivos con los pobres y los indefensos Si pudiera cambiar la. justicia estar a mucho mejor si solamente se cumplen las leyes que se apliquen y se vuel. van disponibles para todos los Paraguayos estas reflexiones no fueron extra das de nin. g n libro especializado en el tema son nada m s y nada menos que la manifestaci n viva. del encuentro de los m s d biles con el vigente sistema de justicia. Creemos que el primer paso del Dise o participativo del Poder Judicial del siglo. XXI se ha cumplido permitiendo reflexionar y analizar el Sistema Judicial que queremos. en el Paraguay ahora debemos avanzar en la construcci n de un Poder Judicial m s huma. no m s cercano a la gente y m s justo para lograr que el acceso a justicia se convierta en. un mecanismo de lucha contra la pobreza y a favor del desarrollo humano sostenible. Mar a Victoria Rivas,Directora Ejecutiva,Centro de Estudios Judiciales del Paraguay. 8 El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009,I Introducci n. La justicia es lenta y cara hasta lo incre ble todos los pleitos se eterni. zan y cuestan diez veces de lo que debieran y el pueblo no tiene fe y con. fianza en los jueces El clamor p blico contra la lentitud de la administra. ci n es incesante general y aumenta de d a en d a Y este mal hecho. cr nico produce en el pueblo un desconcierto un pesimismo una sen. saci n de malestar tan penosa que no se sabe como ha podido prolon. garse tanto tiempo sin haber dado lugar a conflictos muy graves Prof. Teodosio Gonz lez Exp de motivos del C digo Procesal Penal P g 10. El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009 9,sta breve pero profunda mirada del sistema judi.
E cial traduce probablemente uno de los pocos con,sensos de la sociedad y a su vez encierra el ver. dadero sentimiento que tiene la mayor a de la,poblaci n por el Poder Judicial sentimiento que. ciertamente no es f cil expresarlo literalmente porque duele. mucho pero que tampoco es posible seguir ocult ndolo ya. desprecio desprecio casi correspondiente al mismo despre. cio que durante a os mostraron nuestros sistemas judiciales. por la dignidad del ser humano, En efecto el Poder Judicial atrapado por su perfil de cu o. colonial mon rquico y vertical acentuado por su fuerte cor. porativismo adem s de haber hecho de la justicia un tema. imposible en t rminos de realizaci n tangible ha hecho de la. justicia en t rminos de actuaci n funcional y de configuraci n. institucional un espacio vedado para legos y profanos enti n. dase excluyente y alejado del ciudadano De hecho en. muchos de nuestros pa ses el Poder Judicial todav a sigue. siendo el Poder P blico menos democr tico de todos como. tambi n sigue siendo un Poder Interdicto, Sin embargo la democracia a n con sus propias debilida. des posibilita que la inconformidad que el descontento del vos espacios de participaci n pol tica. ciudadano se manifieste tambi n en acciones concretas y. orientadas a corregir las deficiencias y traspasar las barreras Y esto resulta fundamental para la consolidaci n de la. que impiden un orden social m s justo democracia ya que como todav a sucede en nuestros pa. ses generalmente la voluntad popular no se reconoce en las. Por otra parte es incontrovertible que una cultura pol tica decisiones del poder estatal y ello se traduce adem s de otros. aut nticamente democr tica se identifica siempre con las ini problemas en la deslegitimaci n de instrumentos o institucio. ciativas concernientes a la incorporaci n de pol ticas p blicas nes pol ticas vitales tales como el Poder Judicial En definiti. que respondan a las necesidades de amplios sectores va todo ello redunda en un grave resquebrajamiento de la. poblacionales a la influencia de la sociedad civil en la elabo democracia por la sencilla raz n de que no existe concordan. raci n de programas de gobiernos centrales o locales a la cia entre la decisi n del Estado y el sentir popular concordan. ampliaci n de derechos etc etc teniendo como actores prin cia o correspondencia que s lo es posible en la medida en que. cipales adem s de los partidos pol ticos a otro tipo de orga la ciudadan a participe directamente en el proceso de adop. nizaciones ind genas juveniles de profesionales y otros y ci n de las decisiones de inter s p blico. por supuesto a los diferentes movimientos sociales que aban. deran causas espec ficas y luchan por las mismas Con est orientaci n el Centro de Estudios Judiciales del. Paraguay cuya misi n es incidir en la calidad de la democra. En este contexto entendemos que el ejercicio de la ciu cia en el mejoramiento del sistema judicial y en el fortaleci. dadan a no puede ser concebido como una concesi n del miento del Estado de Derecho en su compromiso con la cons. Estado hecha de favor y con car cter tutelar sino m s bien trucci n de una sociedad m s justa y la vigencia plena de los. como portadora de derechos y deberes pero esencialmente derechos humanos ha llevado adelante la ejecuci n del Pro. como creadora de derechos y generadora de importantes yecto Dise o Participativo del Poder Judicial del Siglo XXI. transformaciones a partir de nuevos sujetos pol ticos y de nue Cap tulo Paraguay con el objetivo principal de abrir un espa. 10 El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009, cio valido de discusi n y an lisis de las necesidades y visio cr tico es muy grande pues nos desaf a a ser capaces de.
nes de diversos colectivos sociales sobre el actual sistema de plasmar en la realidad de la administraci n de justicia en la. administraci n de justicia y particularmente sobre el Poder experiencia del ciudadano en su contacto con el sistema. Judicial En su formulaci n y ejecuci n el Proyecto pretende judicial y en las expectativas de la sociedad paraguaya en. un abordaje del sistema de administraci n de justicia en nues su conjunto las virtudes de un sistema de administraci n de. tro pa s desde la mirada cotidiana de j venes mujeres ind justicia m s humano m s justo y m s cercano exigencia. genas campesinos profesionales empresarios y otros colec com n de los colectivos sociales que han hecho posible este. tivos sociales y a partir de estas distintas miradas contar con trabajo. propuestas que respondan a su propia experiencia a sus leg. timas expectativas y a sus preocupaciones Cabe advertir sin En su concreci n estamos convocados todos doctos. embargo que el lector no encontrar en dichas propuestas el legos y profanos Hoy gracias al esfuerzo de todos ellos pode. rigor t cnico propio del jurista pues en ning n momento val mos concretar un paso m s pero de gran trascendencia en el. ga la aclaraci n ha sido ste el objetivo del trabajo Encon largo recorrido que nos queda para cambiar la realidad del sis. trar en cambio en la sencillez de las propuestas la profun tema de administraci n de justicia del Paraguay. didad y el rasgo de humanidad que tanta falta le hace a. nuestro sistema de administraci n de justicia Por todo ello no podemos dejar de agradecer a todos y. todas quienes han participado de este trabajo a las institucio. De este modo el presente trabajo es el producto de una nes y profesionales involucrados en la propuesta a las auto. reflexi n conjunta en el que han sido escuchados los direc ridades convocadas que han respondido al desaf o pero sobre. tos destinatarios del servicio de administraci n de justicia a todo a todas y cada una de las organizaciones participantes. fin de que sus manifestaciones sean un insumo principal a la y a todos los integrantes de los foros sectoriales y de los foros. hora de dotar de contenido al proceso de transformaci n del generales a la Fundaci n AVINA por su permanente impulso. sistema de administraci n de justicia y fomento a las iniciativas ciudadanas y al fortalecimiento de. nuevos liderazgos sin cuyo valioso auspicio esta tarea habr a. Estamos convencidos que todav a restan muchos por decir sido muy dif cil y finalmente a todos los que de una u otra. su palabra por manifestar sus preocupaciones su ausencia manera participaron de este proyecto. en este primer ejercicio obedece tan s lo a limitaciones de. orden metodol gico ausencia que ojala tengamos la posibi A todos ellos nuestro agradecimiento porque adem s de. lidad de superar m s adelante sus valiosos aportes nos han permitido constatar que entre. todos la construcci n de un Poder Judicial m s humano m s. El reto a vencer luego de este importante ejercicio demo justo y m s cercano al ciudadano ES POSIBLE. El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009 11,S ntesis de la. II forma de trabajo, Que todos digan su palabra era la consigna de trabajo por ello nos. propusimos un di logo franco abierto desprovisto de formalidades. y libre de ataduras y rigores metodol gicos m s all de lo absolu. tamente indispensable En todo caso la libertad de expresi n y el. respeto por la diversidad de opiniones han sido los l mites infran. queables para el desenvolvimiento de cada uno de los foros reali. 12 El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009, l mejoramiento del Sistema Administraci n de rentes actores y sectores sociales tradicionalmente reputados. E Justicia es uno de los ejes principales del trabajo. que como Centro de Estudios Judiciales del,Paraguay venimos realizando desde hace ya. m s de dos a os En este marco y siguiendo nues, como profanos en este campo reputaci n atribuida por un.
Poder Judicial fuertemente corporativo tributario de una cultura. marcadamente autoritaria y hu rfano de pr cticas democr ticas. tra l nea de acci n institucional cual es la de ir abriendo diferen Los actores y sectores sociales identificados a este efecto fueron. tes espacios de participaci n pol tica y de favorecer el surgi L deres de organizaciones sociales semirurales a rurales. miento de nuevos sujetos pol ticos hemos llevado adelante el L deres de organizaciones empresariales. Proyecto Dise o Participativo del Poder Judicial del Siglo XXI Lideresas de organizaciones campesinas. Cap tulo Paraguay El Proyecto estuvo orientado a favorecer L deres de organizaciones vecinales. la articulaci n facilitaci n y sistematizaci n del di logo entre los L deres de fundaciones y organizaciones de la sociedad civil. diferentes sectores identificados que posibiliten la construc organizada. ci n de consensos en torno a ciertas l neas de acci n que debe. r an ser apropiadas e implementadas por el Poder Judicial en Por la diversidad y espec ficas particularidades de los gru. procura de fortalecer la construcci n de una sociedad con mayor pos meta identificados y particularmente por la tem tica en cues. 12 El Poder Judicial del Siglo XXI 2008 2009 l mejoramiento del Sistema Administraci n de Justicia es uno de los ejes principales del trabajo que como Centro de Estudios Judiciales del Paraguay venimos realizando desde hace ya m s de dos a os En este marco y siguiendo nues tra l nea de acci n institucional cual es la de ir abriendo diferen

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